开云app官方网站下载_浅议建筑工程质量监督

１．建筑工程质量滑坡的原因分析　　改革开放以来，城市建设规模日益不断扩大。从总体来看，我国建筑工程质量水平并不很高。这方面的问题归纳起来，有如下展现出：相兰一部分工程质量不合格，严重影响其用于功能；许多工程结构隐患相当严重，甚至造成建筑坍塌；装饰工程质量粗劣，给排水、电气、燃气、消防等设施无法符合安全性防水拒绝；仍未建立相应的机构与不切实际的运营程序。

广大群众对建筑住宅质量问题，常常投诉无门，无人法院；仍未在建筑部门就秉持《产品质量法》制定不切实际的实施办法。如关于建筑住房质量事故的赔偿标准及赔偿程序、关于建筑工程质量的仲裁机构及仲裁程序等。

没切实可行的实施办法，没建筑工程质量的法制管理，仍未构成经常性的社会监督机制。目前对建筑工程质量监督还只是逗留在喊出一阵、捉一阵的状态，风头一过，又恢复原状。

　　导致建筑工程质量滑坡的原因是多方面的：一是质量法不完善，执法人员力度过于。二是建筑市场不道德不规范，监督公安部门严加。

有的建设单位将工程分尸多头分包，有的过分太低耗资，有的出售质量粗劣的建筑材料、设备并决意让施工单位用于，有的施工单位层层转包工程。三是企业经营思想不端正，放开管理，甚至偷工减料。四是不少质量粗劣的建筑材料转入工地。

市场经济的创建和发展，超越了计划经济体制的单一模式，同时也给建筑市场带给了恐慌。个别商家为攫取利润，经销伪劣产品，获取假出厂合格证，弄虚作假，给工程质量留给隐患。因此，必需把好建筑材料的检验关和试验关口，钢材、水泥、水电设备、硷等主要材料和试件，无法符合于施工单位上报的工程技术资料。

五是质量监督检查严加，有的监督站或监理公司人员素质不低。六是一些供电、供水、消防单位做行业独占，各工种之间因应不协商。此外，还有规划、设计、设施设备方面不存在的质量问题。

　　完全每一宗质量事故均可寻找技术、材料、工艺、设备等方面的明确原因，然而引发建筑工程质量滑坡的主要原因来自于质量监督体制的不完备。我国曾有一整套建筑工程质量管理办法，但主要集中于在政府监督和企业自我监督方面，缺少的是用户监督。

　　2.强化建筑工程质量监督的对策　　创建社会主义市场经济体制，增强政府对建设工程质量监督，是在工程建设领域中对建筑市场的宏观管理的最重要手段。自20世纪80年代初，融合我国国情，参考国际惯例，政府对工程质量实施监督。陆续建立健全了工程质量监督机构，在全国构成了质量监督体系，有效地把工程质量划入法制管理轨道，强化了企业质量管理，增进了工程质量的平稳提升。　　2.1强化质量意识，提升人员素质　　工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作，科行政和技术的监督执法人员。

因此，监督队伍素质的强弱，执法人员能力的高低是办好工程质量监督的基础。　　当前，我国的工程质量大大提升，但仍不存在许多令人担忧的问题，坍塌事故及工程问题时有发生。

这些工程质量问题的再次发生，与我们的质量意识疏远有相当大关系。目前，由于设计市场、施工市场、建材市场的可观且经营不道德不规范，造成了市场的恐慌，因此，不求利润，缺少质量意识的现象日益显著。

如果我们的监督体系不推崇质量，没一个强劲的质量意识，提升工程质量将沦为一句空话。　　要大力发展建筑业，必需提升监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量证书的专门部门，它关系到人民的生命财产安全性。

在新的形势下，培育提升监督人员的素质，创建监督机构的内部考核机制，充分发挥监督站的地位和起到，是我们提升整个建筑业质量意识，解决问题处置质量问题的关键所在。　　2.2强化对项目法人不道德的监督　　项目法人是投资者的代表，对工程质量胜总责。

强化对项目法人不道德的监督不应留意：强化合约管理，防止项目法人在建筑设计、施工中签定各种欺诈合约，躲避国家的监督。强化对工程招投标的监督，严苛审查建设单位否依照法定程度和方式展开了公开招标；否公正地筛选自由选择了中标单位。

严苛施工许可证制度，建设单位必需按确关程序，经过严苛的审核，发给了许可证方可开始施工。严苛项目竣工验收，予以竣工验收或竣工验收不合格的项目不许交付使用、不办理产权注册、不许转入市场交易。　　2.3严苛资质审查，把好建筑市场准入关口　　各级建设行政主管部门不应强化对参予基本建设全过程的各责任单位的资质审查，严苛建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位，计划部门未予立项，规划部门不放建筑许可证建筑安全管理部门不放施工许可证。

全面推行质量证书制度，由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系展开检验和检查，考核合格后，以授予产品质量证书、标志等方法，证实和证明企业生产的产品已超过某一质量水平，企业在特定的产品范围内具备适当质量保证能力。予以证书或证书不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业，不容许专门从事适当业务。

当前不应重点公安部门向警方、破例、超范围接续建筑设计施工、监理业务不道德；北航总承包、转包、非法分包不道德；同体监理不道德；严肃的组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检，中止经常出现根本性责任事故的单位专门从事适当业务的资格或减少其资质等级。　　2.4规范建设行政主管部门不道德　　建设行政主管部门是监督国家管理基本建设的各项制度继续执行的部门。如果这些部门不依法未尽，违法办事，国家对建设工程质量的强制性监督起到根本无法充分发挥。为强化对建设行政主管部门的监督，不应制订严苛的建设项目审核程序：创建建筑工程质量领导责任制，具体各级管理机构分管领导的质量责任，如再次发生质量事故，除追究责任当事单位和当事人的必要责任外，还要追究责任各级管理机构领导在功目审核、继续执行建设程序、工程监督等方面的领导责任；的组织力量定期的检查各级建设行政主管部门履行职责情况，严肃查处受贿等犯罪行为。

　　2.5用户监督　　用户是建筑产品的最后消费者，建筑产品质量的优劣，必要关系到其人身财产安全性，用户出于自身利益，绝不会听任贿赂、行贿、偷工减料等不道德再次发生，吸取用户参予基本建设全过程的质量监督，对提升建筑工程质量意义根本性。目前，针对工程的特点，可以采行灵活多样的更有用户参予监督的方式，对有具体受益者的工程，如住宅已确定了住户，就可从住户中推举有一定建筑技术及建筑管理经验的人正式成立住户监理小组，监理小组找到施工中施工企业违背合同规定，粗制滥造，有权通告施工企业修正或停止施工，其他的住户也可利用业余时间到施工现场监督施工。对无具体受益者，或受益者较多的工程，可成立工程质量滋扰中心。

用户可通过信函、电话、到访等形式体现工程质量问题，滋扰中心法院滋扰后，不应及时理解用户滋扰事实的真像，在规定的时间给滋扰人处置回应。另外，还可积极开展工程质量有奖检举活动，对在工程质量监督中作出贡献，并防止了根本性质量事故再次发生的举报人给与一定的物质奖励。

　　3.结束语　　工程质量监督的对象是工程，被监督的部门有设计、监理、总包在、施工单位及设备构配件生产厂家。因此，必须很好地处置与有关各方面的关系，做既要坚持原则又要互相协商，充分发挥各方面的起到。

设计、施工质量的强弱不仅关系到工程本身，也直接影响设计、施工单位的信誉和竞争能力。从这种意义上来说，质监部门增进设计、施工质量的提升既确保了国家和建设单位的利益，也与设计、施工单位的长远利益是完全一致的。因此，有关各方不应构成一个工程质量优先的共识，充分发挥各自的优势，更进一步密切配合，使建筑工程质量再行上一个新台阶。

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